科教协同绘就持续长效定点帮扶“路线图”

期次:第917期    作者:新农办 李玉清 宣传部 许天颖   查看:79




  编者按:
  2014年8月1日,国务院决定从2014年起,将每年10月17日设立为“扶贫日”。2015年,贵州麻江成为南京农业大学定点扶贫单位。南农与麻江就此“结缘”;2019年,麻江顺利脱贫“摘帽”,南农与麻江的缘分依然还在继续……麻江县地处贵州中部,是国务院确定的592个新阶段国家扶贫开发工作重点县和滇桂黔石漠化集中连片特困地区片区县之一。自2015年以来,作为中央定点扶贫单位,南京农业大学充分发挥自身的科技和人才优势,在菊花、锌硒米、红蒜等产业方面积极开展科技和产业扶贫,取得了显著成效,其实施的扶贫项目连续三年获教育部直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型案例。
  2019年3月,麻江县通过省级第三方评估机构专项检查,4月,贵州省人民政府正式批准麻江县退出贫困县序列。面对新形势、新需求,如何进一步发挥南京农业大学自身的科技和人才优势,助力麻江产业振兴,特别是,如何打造一个稳定、持续、长效的帮扶机制,为麻江县巩固脱贫成果、全面建成小康社会作出新的更大贡献,是麻江县新的发展阶段赋予南京农业大学的一个新课题,也是南京农业大学定点扶贫麻江的新使命、新担当。
  2019年,南农以消费扶贫为切入点,以水稻生产作为帮扶内容,开启了探索高校产业扶贫新模式的序幕。
  消费扶贫:鼓了口袋、香了餐桌
2019年春节过后,新学期一开始,学校积极组织学校工会和后勤集团等部门采购麻江县农产品。结合学校需求和麻江县产业现状,大米成为农产品采购的首选,大米主要用于近4000位教职工的福利和20000余名学生的日常消费,采购数量较大,学校深入一家一户收购不现实,不仅成本高,也难以保证数量和质量,必须确定一家合作主体。那么谁可以成为南京农业大学采购农产品的合作主体?2018年南京农业大学引种“宁粳8号”水稻品种,委托麻江县供销社组织收购、加工和包装,运送到南京农业大学,作为工会福利发给学校每位教职工。麻江县供销社作为新型的农业经营和社会化服务主体,是以农民为主体的合作经济组织,2017年被中华全国总社评为“全国供销合作社综合改革试点工作先进单位”。鉴于前期建立的友好合作关系,特别是考虑到麻江县供销社拥有比较健全的组织体系和服务网络,南京农业大学正式把麻江县供销社作为合作伙伴,继续同其合作,开展大米等农产品采购。
  产业联盟:要想跑得快,全靠车头带
实现降低水稻生产成本,提高水稻产量和质量的目标,首要的任务是把水稻种植户组织起来,做到稻种统一供应、生产统一管理、技术统一指导、稻谷统一收购,这是创建农业品牌、提升农产品附加值的前提,也是南农多年来开展农业科技服务的成功经验。于是,南京农业大学挂职干部、麻江县委常委、副县长决定把学校的做法带到麻江,他组织麻江县供销社着手筹备麻江县稻米产业联盟。要想跑得快,全靠车头带。产业联盟管理、运行的好坏,联盟负责人是关键。在确定联盟负责人时,水稻产业专家李刚华教授和县供销社李庆松主任把目光落在了同一个小伙子身上。由于麻江县多年种植籼稻,“宁粳8号”是粳稻品种,试种存在“水土不服”的风险。2018年,李刚华教授引种时,委托麻江县农业农村局找几个水稻种植大户,都不愿意尝试。而小赵得知消息后主动找上门来,希望在自己流转的20亩耕地里试种。比较年轻、有知识、能够吃苦,乐于奉献,而且敢于冒险,特别是,“宁粳8号”试种成功使小赵深刻意识到技术的重要性,通过县供销社以较高的价格采购,也让小赵从中获益颇丰。在县供销社的协助下,通过小赵的认真组织,包括小赵,10个水稻种植大户作为产业联盟发起人,于2019年4月25日在南京农业大学陈发棣校长和麻江县王镇义书记的见证下,举行了隆重的稻米产业联盟成立仪式。目前联盟成员达41个。
  双线共推:手指轻轻点 专家来身边
南京距离麻江县1400公里,路途遥远。高校专家平时有繁重的教学和科研任务。乡亲们种植水稻过程中有需要咨询的问题,专家教授做不到随时来到他们身边予以指导。水稻技术问题不能及时解决的情况时有发生。面对这一不足,南农专家组织联盟成员安装“南农易农”App。“南农易农”App是南京农业大学搭建一个信息化技术服务平台,建有“当前农事”“农业科技”“农业要闻”“农业政策”“市场咨询”“易农微课”“实时指导”等功能模块。联盟成员安装App后,可以随时上传图片,发传文字,与专家互动交流。对于一些种植的疑难问题还可以通过App实现专家会诊。老百姓通过App还可以了解国家农业政策、市场信息,或随时下载观看农业技术操作的小视频等等。对于新进加入联盟参加培训的农户,李教授团队总是手把手帮助他们安装。
  根据会务安排,第二天,李教授来到麻江县供销社为联盟成员集中培训。培训结束后,举行物化补贴发放仪式。发放的对象是结合水稻新品种的种植面积、参加培训的积极性、学习新技术的认真程度等多方面的综合表现遴选的几位优秀联盟成员。物化补贴的费用来自南京农业大学的帮扶资金。2019年,南京农业大学划拨给麻江县农业农村局、县农业文化旅游园区管理委员会、县供销社各30万元、20万元和15万元的帮扶资金,分别用于菊花、蔬菜和水稻产业发展。这些资金可以用于农户购买种苗以及化肥、农药等农用物资。通过物化补贴,旨在激励那些积极采纳新技术的联盟成员,对其他成员也是一种鞭策,此举还可以进一步增加联盟的凝聚力,对于联盟的规范有效运行具有重要意义。挂职干部李玉清说。通过App、微信公众号等信息化平台开展技术指导是一个全新的服务手段,对于高校定点帮扶偏远贫困地区更是一个不错的选择。尽管“南农易农”App具有及时、便捷、成本低,能够解决农业技术推广服务的“最后一公里”问题的特点和优势,但当地农民一开始不太习惯,App上线率不高。好的平台没有充分的发挥是非常可惜的!将“南农易农”App的参与度作为考核指标,通过物化补贴激励使用App,具有一定的推动作用。这在南京农业大学实施“江苏省挂县强农富民”工程、江苏省科研院校农技推广服务等项目过程中得到了验证。
  为充分发挥学校的科教优势,助推麻江农业产业发展,2019年学校提出了“南农-麻江10+10”行动计划,即,由麻江方面遴选党建工作有待改进、产业发展较为落后的10个村,学校根据每个村的产业领域确定专业相近的10个学院进行对接,开展党建、科技和消费扶贫等工作。
  副校长丁艳锋表示:“近年来,学校点对点开展产业帮扶,在菊花、水稻、红蒜等产业领域取得了显著成效。目前,麻江县已脱贫摘帽,产业振兴已纳入麻江县的重要工作议程,进一步发挥南京农业大学的科教优势,积极探索稳定、长效的帮扶模式,对于学校持续发力助推麻江产业发展至关重要”。(新农办 李玉清 宣传部 许天颖)